經過多年的建設與發展，我國鉛酸蓄電池行業已基本形成體系并呈快速發展趨勢，環保問題也取得了突破性進展，目前，我國對鉛煙、鉛塵、硫酸霧和水的處理方法 和技術已基本成熟，各大、中型鉛酸蓄電池廠家不斷加大技術改造力度，更新工藝設備，普遍采用環保高效率的濾筒式除塵器替代靜電除塵器，采用濕式除塵器凈化 鉛煙，采用湍球式酸霧凈化塔進行硫酸霧吸收處理，對含鉛酸廢水絮凝反應處理，從技術上消除或減少污染物對環境的影響，生產作業環境不斷改善，多數大、中型 生產企業做到了清潔生產，有一部分通過了國家環境體系認證。

但是，由于以下幾個原因，蓄電池生產過程的污染問題沒有得到很好解決，特別是數量眾多的部分中型及小型企業生產過程的污染問題嚴重：生產廠家繁多、規模 小，污染較嚴重、品質參差不齊，一些不具備環保條件的作坊式工廠一哄而上，約四分之一的企業未經環保審批擅自選址建設，污染防治設施不配套，生產沒有在嚴 格的環保措施和工業安全衛生條件下進行，對操作者和生態環境造成了危害。生產許可證制度沒有嚴把清潔生產、環保設施達標這一關口。雖然我國自2005年實 行了生產許可證制度，但由于在審批和執行中存在一些問題，并沒有真正促使生產企業實現清潔生產，許多不達標廠家都轉為合法化(目前發證企業已達930 家)，造成了嚴重的環境問題。與環保相關的法律還存在許多不完善和不盡如人意的地方。針對污染企業,環保等部門罰款數額是有限的，無法與企業污染造成的社 會損失相提并論。另外，國家沒有指定保護大、中型蓄電池廠家的政策，且當地環保部門也屬于對小型蓄電池廠家的管理，只重視對大中型企業的監管，致使大中型 企業排污費、監測費、“三同時”評價費等等負擔沉重。

解決環保問題的關鍵舉措是全面實施電池回收政策

我國正在積極推行循環經濟，廢舊蓄電池的90%可以回收利用，但是我國產業政策沒有給廢舊電池回收一個良好的發展空間，致使其成為長期困擾我國蓄電池發展 的瓶頸。我國沒有一部廢舊鉛酸蓄電池回收管理的法定規范，全國未建立一家專業性廢舊鉛酸蓄電池回收公司，無一家專業再生鉛企業或蓄電池企業建立了全國性回 收網絡和地區性回收網絡，整個回收工作處于分散經營的無序狀態，廢鉛酸蓄電池的回收率不高。鉛回收的問題出現在不規范企業之中，整頓與加強管理勢在必行， 國家有關部門應盡快出臺政策，像取締小煤窯、小冶煉一樣，取締小的廢舊鉛回收企業。同時出臺政策鼓勵、扶持大型蓄電池生產廠家進行廢舊電池回收利用。制約 我國再生鉛行業發展因素主要有：第一，環保設備成本負擔重。企業技術先進、環保設備齊全的企業經營效益敵不過技術落后、污染嚴重的鄉鎮“小煉鉛”。第二， 監管力度不夠。沒有經營許可證也在進行再生鉛生產，治理整頓治標不治本，一度關閉的“小煉鉛”風聲一過，死灰復燃。第三，產業政策不利于正規企業的發展。 賦稅過重也削弱了大型再生鉛企業加大環保治理的能力。